أدخلت حكومتا روسيا وطاجيكستان تعديلات على الاتفاقية المتعلقة بالتوظيف المنظم لمواطني جمهورية طاجيكستان للعمل المؤقت في روسيا.
الوثيقة،الموقعة في عام 2019 ، حصلت على ستة إضافات رئيسية تهدف إلى تعزيز الأمان، وتقنين وتحديث الهجرة العمالية.
1. التركيز على العمل اللائق والآمن
ظهر لأول مرة في ديباجة الاتفاقية بند يتعلق بنية الأطراف إنشاء حوافز لتطوير أشكال منظمة للهجرة العمالية.
الآن، تُذكر الوثائق الرسمية بوضوح ضرورة ضمان ظروف عمل قانونية وآمنة ولائقة لمواطني طاجيكستان، وتزويد السوق الروسي بعمالة مؤهلة.
2. منصة رقمية جديدة وتعريفات
تم تحديث المادة 2:
– الآن يتم وضع جميع المعلومات حول الوظائف وأصحاب العمل على منصة “العمل في روسيا”؛
– تم إدخال مفاهيم جديدة – “المنظمة الطبية الروسية” و”المنظمة المفوضة للاتحاد الروسي”، التي ستصبح منسقًا للتوظيف المنظم؛
– تم تضمين أيضًا اتجاه إعداد الكوادر المؤهلة.
3. إشراك وزارة التعليم في روسيا
تم تضمين وزارة التعليم الروسية في المادة 3، والتي أصبحت الآن مسؤولة عن إعداد المهاجرين وفقًا للبرامج التعليمية الروسية للتعليم المهني المتوسط والمهني – سواء في روسيا أو في طاجيكستان.
هذا سيمكن المتقدمين من تحسين مؤهلاتهم قبل السفر، مما سيزيد من فرصهم في الحصول على عمل قانوني.
4. قواعد جديدة للبصمات وفحص المرشحين
أكبر التغييرات طالت المادة 4.
الآن:
– سيتم إجراء تسجيل بصمات الأصابع وتصوير مواطني طاجيكستان في أراضي طاجيكستان، مع نقل البيانات إلى روسيا؛
– تقوم وزارة الداخلية الطاجيكية بفحص المرشحين للتحقق من السجل الجنائي والبحث؛
– يتم إدخال تعليم اللغة الروسية والتاريخ والتشريعات الروسية وفقًا للبرامج الروسية الرسمية.
كما ستتمكن المنظمات المفوضة من روسيا من إجراء التوظيف بشكل مستقل في أراضي طاجيكستان بالتنسيق مع وزارة العمل في الجمهورية.
5. الفحص الطبي – قبل مغادرة طاجيكستان
وفقًا للتعديل الجديد للمادة 5، يمكن الآن إجراء الفحص الطبي للعمال المهاجرين في المنظمات الطبية الروسية التي تعمل على أراضي طاجيكستان.
سيسمح هذا للمواطنين بالقدوم إلى روسيا مع وثائق طبية جاهزة بالفعل، مما سيقلل من وقت الإجراءات ويخفف العبء على الجانب المستضيف.
6. تعزيز الرقابة على أصحاب العمل
توضح التعديلات في المادة 12 أن المسؤولية تقع ليس فقط على انتهاك قانون العمل، ولكن أيضًا على قانون الهجرة.
بالإضافة إلى ذلك، تمت إضافة وزارة الداخلية الروسية رسميًا إلى أطراف التفاعل، مما يهدف إلى تعزيز الرقابة ورفع مستوى النظام العام.
رأي الخبير
عضو المجلس العام بوزارة الداخلية الروسية، أستاذ جامعة الإدارة الحكومية فلاديمير فولوخقال لموقع rahmat.ru،إن هذه الخطوات طال انتظارها وتهدف إلى تبسيط توظيف مواطني طاجيكستان بشكل قانوني.
“فيما يتعلق بإجراء الفحص الطبي للعمال المهاجرين الذين يأتون للعمل لدينا من طاجيكستان – هذا قرار صحيح جدًا. يمكن إجراء عدد كبير من الإجراءات الضرورية التي نقوم بها هنا على أراضي الدولة المصدرة.”
جودة هذه الإجراءات متساوية، ويجب أن يأتي المهاجر مع حزمة وثائق جاهزة ويبدأ العمل في أقرب وقت ممكن. لذلك أنا أؤيد هذه المبادرة بالكامل”، قال الخبير.
كما شدد على أهمية ليس فقط إدخال التغييرات، ولكن أيضًا تنفيذها عمليًا:
“تم توقيع الاتفاق منذ فترة طويلة، لكن تنفيذه كان بطيئًا. الأهم الآن هو تنظيم تنفيذ الأحكام الجديدة بوضوح.
سيساعد في ذلك إنشاء مكاتب تمثيلية لوزارة الداخلية الروسية في طاجيكستان والعكس صحيح. سيسمح ذلك بحل القضايا بسرعة ومراقبة عملية التوظيف في المواقع”، اختتم قوله.