مجموعة بوسطن الاستشارية (BCG) المدير الإداري والشريك في الشركة الاستشارية الدوليةإيغور أليكسييفقدم عرضًا حول التغييرات والخطط في قطاع الطاقة في أوزبكستان في إطار فعالية يوم المستثمر التي أقيمت في طشقند في 23 أكتوبر.
التغييرات خلال الخمس سنوات الأخيرة
وفقًا لما قاله، شهد قطاع الطاقة في أوزبكستان خلال الخمس سنوات الأخيرة “تغييرات هيكلية ومؤسسية عميقة”.
على وجه الخصوص، في عام 2019، تم إعادة تنظيم شركة “أوزبك إنيرجو” الحكومية وتم تقسيمها إلى شركات منفصلة لإنتاج ونقل وتوزيع الكهرباء. وهذا بدوره أسس لإنشاء شبكة تنافسية، حسب اعتقاده.
في نفس العامالشراكة بين القطاعين العام والخاص ومصادر الطاقة المتجددةالاستخدام تم اعتماد القوانين المتعلقة. وهذا فتح الطريق لظهور لاعبين مستقلين في قطاع الطاقة في البلاد وخلق حافزًا لتطوير مصادر الطاقة المتجددة.
“في عام 2023، تم تخصيص مهام شراء ونقل الكهرباء بشكل إضافي، وكان إنشاء شركة “أوزينيرجوسوتيش” الجديدة كمشتري وحيد للطاقة خطوة مهمة تالية. وأصبحت شركة “الشبكات الكهربائية الوطنية” مسؤولة فقط عن النقل”، يقول أليكسييف.
بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء وكالة لتطوير وتنظيم سوق الطاقة. من المتوقع أن توكل مهام اعتماد التعريفات والمدفوعات إلى الوكالة في المستقبل.
الخطة الرئيسية وإصلاح التعريفة
في مارس 2025، تم اعتماد الخطة الرئيسية لتطوير قطاع الطاقة حتى عام 2035.
“ومع ذلك، بدأت الحكومة إصلاحات التعرفة بهدف ضمان تغطية النفقات. كان هذا خطوة مهمة نحو تحديد الأسعار المستندة إلى الاقتصاد”، كما أشار شريك BCG.
تخطط الحكومة لتنفيذ عدد من الإصلاحات بحلول عام 2028. بما في ذلك:
- سوق الطاقة الكهربائية بالجملة تطوير وإطلاق مشروع تجريبي (2025-2026);
- نقل مهام اعتماد التعريفات والمدفوعات إلى وكالة تطوير وتنظيم سوق الطاقة الجديدة (2025-2026);
- الانتقال إلى نظام التسعير بالساعة في السوق بالجملة (2027-2028);
- جذب مشغلين خاصين لإدارة شبكات التوزيع من خلال الشراكة بين القطاعين العام والخاص (2027-2028);
- تحضير شركات “الشبكات الكهربائية الوطنية” و”الشبكات الكهربائية الإقليمية” للاكتتاب العام (2027-2028);
- إدخال التعريفات على أساس منهجية RAB (قاعدة الأصول المنظمة) لكل من شبكات النقل والتوزيع، حيث تعتمد التعريفات على حجم الاستثمارات وقيمة البنية التحتية (2027-2028).
تعريفات RAB – نظام يتم تحديد سعر خدمات نقل وتوزيع الطاقة على أساس قاعدة الأصول المنظمة، أي الاستثمارات المدخلة في البنية التحتية (مثل شبكات نقل الكهرباء، المحطات الفرعية وما إلى ذلك). لنفترض أن الشركة تستثمر 100 مليون دولار في تحديث الشبكات. تعترف الدولة بهذه الاستثمارات كجزء من “قاعدة الأصول المنظمة” (RAB) للشركة. يُسمح للشركة بتحقيق دخل ثابت، مثلاً 9% سنوياً، ويتم تضمينه في التعريفة. تحصل الشركة على هذه الأموال من خلال التعريفة المحددة مسبقاً لنقل أو توزيع الكهرباء وليس كأرباح إضافية.
نمو الطلب على الطاقة الكهربائية والتحديات المستقبلية
وفقاً لتوقعات BCG، سيزداد استهلاك الطاقة الكهربائية في أوزبكستان من 68 مليار كيلوواط ساعة في عام 2024 إلى 123 مليار كيلوواط ساعة بحلول عام 2035. ويبلغ متوسط معدل النمو السنوي 5.5%.
“هذا في الوقت نفسه علامة على التقدم الاقتصادي واختبار كامل للشبكة” – أكد الخبير.
أكبر نمو مطلق يُلاحظ في الصناعة. سيزداد استهلاك الطاقة الكهربائية للمؤسسات الصناعية بحلول عام 2035 تقريباً إلى الضعف – من 27 مليار كيلوواط ساعة إلى 56 مليار كيلوواط ساعة. يعود ذلك أساساً إلى المشاريع الاستثمارية الكبيرة في قطاعات مثل التعدين والصناعات الكيميائية، بالإضافة إلى النمو الطبيعي لمختلف الشركات الصغيرة.
في الوقت نفسه،الصناعةمن المتوقع أن ترتفع الحصة في الاستخدام من 40 في المائة إلى 52 في المائة بحلول عام 2030، وقد تنخفض إلى 46 في المائة بحلول عام 2035.
على خلفية زيادة عدد السكانالأسر المعيشيةسيزداد الطلب على الطاقة من 19 مليار كيلوواط ساعة إلى 28 مليار كيلوواط ساعة. ويرتبط ذلك بشكل أساسي باستخدام الأجهزة المنزلية والإلكترونيات، مما يؤدي إلى استهلاك إضافي يبلغ حوالي 10 مليارات كيلوواط ساعة بحلول عام 2035.
قطاع آخر ينمو بسرعة — الأسرع نموًا من حيث النسبة المئويةالنقلالقطاع. ستزيد كهربة النقل من الحاجة إلى الطاقة الكهربائية من 1.6 مليار كيلوواط ساعة إلى 5.5 مليار كيلوواط ساعة بحلول عام 2035، مما يخلق طلبًا جديدًا يقارب 4 مليارات كيلوواط ساعة.
مستهلكون آخرون، خصوصاً، قطاع الخدمات، الزراعة وغيرها — سيتم إنشاء طلب إضافي بمقدار 3 مليار كيلوواط ساعة.
كذلك،قطاع تكنولوجيا المعلومات، بما في ذلك مراكز البيانات، يمكن أن يزيد الطلب بمقدار 9 مليار كيلوواط ساعة خلال السنوات العشر القادمة.
الإنتاج والبنية التحتية
“لتلبية الطلب المتزايد بسرعة، يجب على جميع المشاركين في سوق الطاقة تغيير قطاع الطاقة بالكامل وتنفيذ برامج تنموية واسعة النطاق”، — يقول أليكسييف.
في إنتاج الطاقة خلال السنوات العشر القادمةقدرات إنتاج جديدة تصل إلى 34 جيجاواتيُخطط لإطلاقها. بما في ذلك:
- الجزء الرئيسي – مصادر الطاقة المتجددة (طاقة الرياح والطاقة الشمسية)؛
- 6 جيجاوات – لتوليد الطاقة الحرارية لاستقرار نظام الطاقة؛
- 3 جيجاوات – الطاقة الكهرومائية.
كما يُخطط لبناء أكثر من 9 آلاف كيلومتر من الشبكات عالية الجهد و30 محطة فرعية جديدة عالية الجهد لضمان ربط جميع القدرات الإنتاجية الجديدة. كما يُخطط لتحديث واسع النطاق يشمل حوالي 800 محطة فرعية جديدة منخفضة الجهد في التوزيع.
التحول الرقمي
وأشار أليكسييف إلى أنه بالإضافة إلى البنية التحتية المادية، يحتاج القطاع إلى استثمارات تهدف إلى تحسين أنظمة الإدارة الرقمية، والأدوات التقنية، والقدرات التشغيلية لإدارة شبكات الطاقة المختلفة بكفاءة، خاصة مع الأخذ في الاعتبار زيادة حصة الطاقة “الخضراء”.
“وبذلك، يتطلب الأمر تغيير نماذج الأعمال، واكتساب مهارات تقنية جديدة، وبالطبع، تكيف الشركات مع النموذج الجديد للطاقة”، خلص مدير إدارة BCG.
نذكركم بأن المدير العام والشريك الكبير لمجموعة بوسطن الاستشارية رضا نوريف قدم استراتيجية تطوير قراقالباقستان حتى عام 2035 في منتدى طشقند الدولي للاستثمار في 11 يونيو.قدم. العنصر الرئيسي في الاستراتيجيةسيكون “المجموعة الخضراء” في منطقة قونغيروت.في هذه المنطقة الصناعية، سيتم الحصول على 90٪ من الطاقة من مصادر متجددة. هذا يخلق ظروفًا لنقل الإنتاجات ذات السعة العالية للطاقة. كما دخل حيز التنفيذ مرسوم يمنح خصمًا بنسبة 15٪ على الكهرباء مقارنة ببقية مناطق البلاد اعتبارًا من 1 مايو.
